За закритими списками з бар’єром 3%: опублікований законопроект Зеленського про вибори

Президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект о внесении изменений в законодательство в связи с изменением избирательной системы для выборов народных депутатов. Об этом сообщил спикер парламента Андрей Парубий во время внеочередного заседания Рады в среду, 22 мая.

Парубий заявил, что президентский законопроект изменений в закон о выборах народных депутатов внесен и зарегистрирован в парламенте. “Зашел законопроект, подписанный президентом в аппарат Верховной Рады. Я дал поручение зарегистрировать его, размножиты. У депутатов должно быть на руках то, за что они будут голосовать. Я просматривал законопроект и был разочарован. Предложенная нам система – это полностью закрытые списки”, – заявил спикер.

Проект закона №10319 о внесении изменений в законодательство связи с изменением избирательной системы для выборов народных депутатов опубликован на сайте Верховной Рады. Он предусматривает пропорциональную систему по закрытым спискам и снижение проходного барьера в Верховную Раду до 3% (с нынешних 5%).

У пояснювальній записці до законопроекту зазначається, що “погоджуючись з необхідністю впровадження на виборах народних депутатів пропорційної виборчої системи з відкритими партійними списками, до переходу на яку закликали громадські активісти та експерти, а також фракції більшості у Верховній Раді поточного скликання, варто відзначити, що дострокове припинення повноважень Верховної Ради України і 60 денний термін для обрання нового складу парламенту не залишає шансів на впровадження цієї системи на позачергових виборах народних депутатів України “.

“Впровадження відкритих списків вимагає кардинальних змін в системі адміністрування виборів, зміни форми і змісту виборчих бюлетенів, роз’яснювальної роботи серед виборців про особливості системи, прийняття Центральною виборчою комісією більше 60 постанов, спрямованих на впровадження зазначеної системи, належної підготовки партій і кандидатів до проведення виборів по цій системі. Саме тому застосувати пропорційну систему з відкритими списками на позачергових виборах народних депутатів України, які мають відбутися протягом 60-денного терміну з дня опублікування указу президента України про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України, практично неможливо “, – йдеться в записці.

“Саме тому ці вибори повинні проводитися по одній з виборчих систем, які застосовувалися на виборах в Україні раніше і зрозумілі для виборців і тих, хто безпосередньо організовувати швидкоплинний виборчий процес. Такий виборчою системою є пропорційна виборча система із закритими партійними списками. Її поєднання з невисоким виборчим бар’єром дозволить забезпечити оновлення політичних еліт, врахувати регіональні інтереси при формуванні державної політики, поява в парламенті нових партій, підвищення відповідальності партій за власні рішення і діяльність уряду, сформованого представленими в парламенті партіями “, – пояснюють автори законопроекту.

“Пропорційна система із закритими загальнонаціональними списками також дозволить структурувати і інституціоналізувати партійну систему, створить належний грунт для подальших змін, в тому числі і в напрямку активізації внутрішньопартійної конкуренції, яку в подальшому стимулювати пропорційна система з відкритими партійними списками. Впровадження цієї системи для наступних виборів, які будуть проводитися після позачергових виборів народних депутатів України в цьому році, – завдання Верховної Ради України поточного скликання, яке має бути виконано до закінчення терміну повноважень парламенту “, – йдеться в пояснювальній записці.

Как сообщали “Вести”, накануне Зеленский подписал указ о роспуске Верховной Рады и назначил выборы на 21 июля. Президент хочет отменить мажоритарку и снизить проходной барьер в Раду. Парубий уже анонсировал обжалование указа президента в Конституционном суде.