Дайте списати! “Вести” порівняли закони України, РФ і Європи

Багато закони, прийняті українським парламентом, схожі на свої іноземні аналоги. Іноді схожість виявляється в дрібницях: розробники законодавчих норм, розпорядчих перевезення дітей в автокріслах, явно керувалися загальноєвропейськими законами. Але є і явні перегини.

Закон про злодіїв в законі України прийняла після того, як аналогічна норма вигнала “елітний” криміналітет з РФ і Грузії. І парадокс: один і той же закон – про боротьбу з незаконним видобутком бурштину – український президент підписав синхронно з російським, день в день. Але яких же норм в наших законах більше – “європейських” або “російських”?

“Вести” зіставили однакові законодавчі норми, прийняті в країнах ЄС і в РФ, з нашими аналогами і прийшли до висновку: український законодавець охоче звертається до російського досвіду в моменти, коли потрібно що-небудь обмежити або припинити (закон про медіа), а також коли мова йде про типово “сировинних” законах, адже наша країна, як і РФ, заробляє на продажу ресурсів. А ось в побутових, екологічних, цивільних нормах частіше звертаються до європейського досвіду.


Подвійне громадянство

В Україні питання дискутується. У грудні президент подав у Раду проект закону, за яким:


  • іноземці не повинні відмовлятися від свого громадянства, отримуючи український паспорт;
  • розширюється коло осіб, які мають право на наш паспорт за територіальним походженням;
  • переглядаються підстави для втрати громадянства України.

У країнах ЄС подвійне громадянство прямо заборонено тільки в Естонії. Ряд країн (Великобританія, Ірландія, Португалія, Італія, Чехія, Польща) дозволяє громадянство без обмежень, інші (Німеччина, Іспанія, Швейцарія, Австрія) – мати кілька громадянств з країнами-партнерами.

У РФ подвійне громадянство дозволено. Для таких громадян є обмеження на зайняття посад. Про наявність другого паспорта потрібно повідомляти владу.


Державна мова

25 квітня Верховна Рада прийняла закон про українську мову як державну. Його основні постулати:


  • українська – державна мова, і володіти ним повинен кожен громадянин;
  • вводиться обмеження на використання деяких мов (в т. Ч. Російського);
  • не регламентується мову приватного спілкування і релігійних обрядів;
  • отримання громадянства – тільки після успішної здачі “мовного” іспиту.

В ЄС такі закони – рідкість.

В Австрії (ст. 8 Конституції) говориться, що офіційна мова держави – німецький (і більше нічого).

У Нідерландах в 2010-му додали до конституції статтю, що передбачає, що іммігранти повинні вивчити нідерландську.

У конституції Іспанії (ст. 3) говориться, що іспанська – “офіційна мова” і кожен громадянин “зобов’язаний знати і має право його використовувати”.

В Італії єдина згадка про державною мовою – в статуті автономії Південного Тіролю (там йдеться, що “німецька мова також має офіційний статус”).

Угорщина прийняла законодавство про державну мову і закон про мови меншин.

У Латвії та Словаччини є закон про державною мовою, і він передбачає санкції за недотримання його норм (як в Україні).

У Британії немає положень, які оголошують англійську мову “офіційним”.

У РФ російську мову – державний для всієї території. Але республіки мають право встановлювати свої “державні” мови, що вживаються поряд з російським. Федеральні округи мають можливість встановлювати офіційний статус мов статутами і законами.


Дорожній рух

Автокресла

З 20 листопада в Україні закон зобов’язує перевозити дітей до 12 років і зростом до 145 см тільки в спецкреслах .

В ЄС аналогічні правила діють давно, але є відмінності: у Ірландії в автокріслі возять, поки зростання дитини не перевищить 150 см (вік – не критерій). У ряді країн автокрісло можна ставити тільки на задньому сидінні автомобіля. Штрафи – від € 13 (на Мальті) до € 350 (в Греції).

У РФ автокрісла також обов’язкові, дітей до 6 років можна возити лише на задньому сидінні авто. Штраф за порушення – еквівалент € 43.


“П’яне” водіння

В Україні відповідальність посилюється:


  • з 1 січня вводиться кримінальна відповідальність.

  • з 1 липня збільшуються штрафи: з 10,2 тис грн до 17-34 тис. Грн, за повторне порушення – 51 тис грн плюс позбавлення прав на термін до трьох років.

  • дискутується можливість арешту на 5-15 діб.

В ЄС “уголовка” за п’яне водіння – рідкість:


  • в Німеччині позбавлять прав (від 6 місяців до 5 років) і оштрафують на € 500-3000;
  • в Іспанії порушника позбавлять прав від 1 до 4 років і або позбавлять волі від 3 до 6 міс., Або оштрафують;
  • в РФ за перше порушення оштрафують на 30 тис. Руб. і позбавлять прав на 1,5-2 року. За повторне сума штрафу складе 200-300 тис. Руб.


Побут

З 1 січня 2022 року в Україні вводиться заборона на пластикові пакети в об’єктах роздрібної торгівлі та ресторанах:


  • забороняються легкі пакети від 15 до 50 мкм (середні пакети з супермаркету);
  • забороняються надлегкі пакети ( “маєчка”);
  • для магазинів і ресторанів вводиться штраф від 170 до 340 грн, за повторне порушення – до 8500 грн. Всі знайдені пакети конфіскуються;
  • замість пластика покупцям запропонують пакети з целюлози, тканини або крохмалю.

У жовтні 2019 року Європарламент схвалив заборону на одноразовий пластиковий продукцію з 2021 року:


  • посуд і столові прибори з пластика;
  • трубочки для коктейлів;
  • ватяні палички.

З початку 2019 року в Євросоюзі заборонено роздавати пластикові пакети безкоштовно. Середні ціни на пакетики в країнах ЄС: Британія – 1,6 грн, Німеччина – 6 грн.

У Німеччині розроблено законопроект, який забороняє всі пакети, в т. Ч. Біорозкладні – за порушення торговцям і магазинам буде загрожувати штраф до € 100 тис.

У РФ тільки готуються до поетапного скорочення споживання пластику. Ідея – через кілька років повністю замінити пакети на паперові.


ЗМІ

В Україні готуються приймати закони: “ Про медіа ” і “Про дезінформації”. Їх головні положення:


  • розкриття власників мас-медіа (треба буде показувати структуру доходів/витрат – неприбуткові ЗМІ закриють).

  • заборонено показувати в позитивному ключі російських політиків/силовиків, радянських діячів, персон з радянської України.

  • цензура заборонена (але обмеження можливі “в інтересах нацбезпеки”).

  • Нацрада з ТБ і радіомовлення отримує надповноваження;
  • медіа привласнюють “індекс довіри”.

  • вводяться штрафи за “дезінформацію” (від 4,7 млн ​​грн до 9,4 млн грн), плюс можна позбавити журналіста волі до 7 років.

У країнах ЄС є лише ряд “обмежувальних” елементів.

У Німеччині заборонена наклеп (ЗМІ можуть оштрафувати). Також не можна показувати символіку НСДАП або Червоної армії. А за публічне заперечення Голокосту можна і зовсім отримати до 5 років в’язниці. У Данії на журналістів подають в суд, в т. Ч. За публікації секретних звітів. У Франції їх робота ліцензується.

У РФ прописано право на спростування матеріалу в ЗМІ, на відповідь, порядок акредитації. Також є “сверхорган” – Міністерство цифрового розвитку, в чиї повноваження входить ліцензування ЗМІ. В інтернеті є ряд обмежень (цензура).


Сировина

Видобуток бурштину

Президент Володимир Зеленський 27 грудня підписав закон, який регулює видобуток бурштину:


  • в КК вводиться стаття про кримінальну відповідальність за незаконний видобуток бурштину і його контрабанду;
  • покарання – штраф в 17 тис. Грн або позбавлення волі від 1 до 7 років.

Президент РФ Володимир Путін в той же день (!) 27 грудня підписав аналогічний закон:


  • вводиться позбавлення волі до 2-4 років або штраф до 1 млн руб.

У країнах ЄС подібні статті (або покарання за них) відсутні.


Рубка деревини

В Україні 1 січня 2019 року набрав чинності закон про відповідальність за контрабанду лісу:


  • за незаконний вивіз лісу – позбавлення волі від 3 до до 10 років з конфіскацією майна;
  • за незаконну вирубку – штраф 17-25,5 тис. Грн або позбавлення волі до 3 років.

У Росії незаконна вирубка також карається:


  • проста рубка – штраф від 3-4 тис. Руб. до 40-50 тис. руб ..

Відповідальність за незаконне вивезення за кордон конкретно лісу відсутня (лише в рамках інших законів).

В ЄС заборонений імпорт лісу, отриманого незаконним шляхом. Однак там підсумку купують український кругляк, вирубаний в ході нібито “санітарних” рубок.


“Злодії в законі”

Володимир Зеленський 3 грудня вніс до парламенту проект закону “Про злочинних співтовариствах”. Він містить такі положення:


  • створення, керівництво, участь в самому співтоваристві або скоєні ним злочини караються позбавленням волі на строк від 7 до 12 років;
  • статус “злодія в законі” тягне покарання від 7 до 12 років позбавлення волі.

Незважаючи на існування в країнах ЄС оргзлочинності (в тій же Італії розвинена мережа угруповань), спеціального законодавства немає.

У РФ аналогічний закон народився 1 квітня 2019 го. За “заняття вищого положення в злочинній ієрархії” карають від 8 до 15 років в’язниці. А за керівництво/створення – до 20 років.