Навіщо Ердоган 8 років вмовляє президентів України на вільну торгівлю

Підготовка угоди про ЗВТ (зони вільної торгівлі) між Україною та Туреччиною триває вже майже 8 років. Нещодавно в уряді України заявили про початок нового етапу переговорів з турецькою стороною і намір незабаром нарешті підписати документ.

У чому секрет епічної “епохальної” цієї угоди, якими наслідки для вітчизняної економіки і українського бізнесу можуть обернутися торгові обійми з Турецькою республікою – аналізують Kazim.info.

Торговий Санта-Барбара

Протягом майже восьми років переговорного процесу Реджеп Тайіп Ердоган черзі домовлявся про ЗВТ з трьома українськими президентами. Ердоган, будучи прем’єр-міністром Туреччини, почав діалог про торговельну угоду ще в 2012 році з президентом Віктором Януковичем . А ось відповідальним за переговори з турками був призначений Петро Порошенко , який займав тоді пост міністра економічного розвитку. Однак консультації про параметри угоди завмерли в 2013 році, оскільки Київ і Анкара з головою поринули у внутрішньополітичну порядку.

У 2016 році, вже в статусі президента, Порошенко відновив міждержавні консультації з турецькою стороною. На тлі інтенсивної активізації двосторонніх контактів звучали навіть оптимістичні заяви про завершення переговорів до кінця року. Втім, наступною датою торгово-дипломатичної багатосерійки став липень 2017 року.

Сторони заявили про узгодження більшості пунктів торгового договору. Пізніше, в рамках підготовки до укладення рамкової Угоди, були підписані двосторонні міжурядові договори про взаємне сприяння та захист інвестицій, а також про внесення змін до Угоди про уникнення подвійного оподаткування. Проте, ця багатообіцяюча автограф-сесія закінчилася глухим дипломатичним тупиком, хоча Ердоган анонсував фінальну стадію переговорів до кінця 2018 року.

Продовження консультацій щодо узгодження остаточної версії угоди про ЗВТ продовжилося відразу після обрання президентом Володимира Зеленського . У червні 2019 року в українському МЗС заявляли, що документ про зону вільної торгівлі з Туреччиною готовий на 99%. Однак уже в лютому посол України в Анкарі Андрій Сибіга “втратив” декілька відсотків готовності угоди, заявивши про узгодженість більше 95% положень документа.

Поки вітчизняні дипломати шукали розчинилися відсотки готовності договору, чергове загострення торгово-економічної симпатії Києва та Анкари спалахнуло в березні 2020 року. Президент Зеленський заявив про черговий вихід україно-турецьких відносин “ на інший рівень “, і що до підписання угоди про ЗВТ залишився “ один крок “.

Останнім чек-пойнтом переговорів стало 2 вересня. Міністр розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства Ігор Петрашко провів телефонну розмови з міністром торгівлі Турецької Республіки Рухсар Пекджан . Предметом бесіди стали деталі продовженні торгових переговорів щодо параметрів ЗВТ. Ключовим питанням переговорів стало обговорення підвищення Туреччиною тарифів в межах її можливостей у Світовій організації торгівлі (СОТ) і негативний вплив такого кроку на українські компанії.

Петрашко і Пекджан домовилися продовжити переговори про спільну виробленні прийнятної для обох сторін тарифних параметрів. З цією метою торговий представник України і заступник міністра економіки Тарас Качка відвідає Анкару для комплексних консультацій з турецькими партнерами.

Черговий раунд переговорів закінчився домовленостями продовжити переговори. Завзятість, з яким українська сторона намагається фіналізувати багаторічні дипломатичні баньки з Туреччиною, гідно почесного ордена за слабоумство і відвагу. Загальні умови ЗВТ просто неприйнятні для набагато більш слабкого, відкритого і маленького українського ринку . Підписання документа загрожує провокуванням системних криз в цілих галузях вітчизняної економіки, а потенційні вигоди від його вступу в силу більш ніж сумнівні.

Прохідний двір для турецького султана

Підписання Угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі з Євросоюзом перетворило український ринок в виставковий центр європейських виробників. Дія умов цих угод наочно продемонструвало, як працює принцип взаємодії економічних систем країн центрового і периферійного капіталізму. Торгово-економічні відносини між слабкими і сильними економічними моделями функціонують за принципом нееквівалентного обміну. ​​

Найпростіший приклад такої взаємодії – експорт України карпатського лісу-кругляка, який повертається у вигляді імпортованої меблів IKEA. Досягти рівноваги в умовах таких взаємин неможливо. Скільки б кубометрів Карпат не витягнеш і продала Україна, це ніколи не зрівняється за вартістю з імпортом милих комодів і стильних шафок від найбільшого в світі постачальника меблів.

ЗВТ з Туреччиною буде діяти за таким же алгоритмом, хоча і в менших масштабах за охопленням різних секторів економіки. Причини, по якій ми ще не підписали цей документ: Україна не повинна стільки грошей Центральному банку Туреччини, а турецьке посольство не володіє впливом на ключові процеси в країні за допомогою телефонного дзвінка або поста в Twitter.

Туреччина не є найбільш просунутою економікою, але Україна на її тлі – це дрібне непорозуміння. Економіка Турецької республіка є шостою за величиною в Європі, а її ВВП в 9-10 разів більше, ніж в Україні. Проте, Україна довгий час зберігала позитивне сальдо торгового балансу (приблизно на рівні 1 млрд доларів на рік). Ми постачали до Туреччини більше товарів в грошовому еквіваленті, ніж турки експортували в Україну. Інтерес Туреччини в підписанні зони вільної торгівлі полягає в ліквідації від’ємного значення торгового балансу з нашою країною.

Коли Ердоган заявляє, що підписання ЗВТ збільшить обсяг товарообігу між Україною і Туреччиною з 4 млрд до 10 млрд доларів, він говорить не просто про подвоєння торгівлі. У розумінні турецького лідера, левова частка додаткового обсягу товарообігу повинна виражатися в експорті турецьких товарів на наш ринок . Примітно, що спочатку турки взагалі не хотіли включати в угоду про ЗВТ сегмент АПК, пропонуючи зосередитися виключно на лібералізації торгівлі промисловими товарами.

Весь перелік товарних позицій, за якими Україна може наростити експортні поставки, складається з аграрної продукції. Але проти інтенсифікації експансії української аграрки на свій ринок в рамках ЗВТ турки виступають вкрай жорстко і послідовно. Наші турецькі партнери згодні лише на квотний режим для українського аграрного сировини – по аналогічної моделі торгово-економічних відносин України та ЄС.

Не зумівши схилити Україну до підписання ЗВТ, турки застосовують інші методи для захисту свого ринку від нашої продукції і вирівнювання показника експортно-імпортного сальдо між нашими країнами. Туреччина вводить обмежувальні мита , які і стали предметом телефонної розмови українського міністра економіки Петрашко і турецького міністра торгівлі Пекджан.

Турки вводять додаткові обмеження, користуючись своїми можливостями в СОТ. На відміну від України, яка набрала до Світової організації торгівлі в 2008 році на вкрай невигідних умовах, Туреччина стала членом організації в 1995 році, і для турків статус члена-новачка і дію різних обмежень закінчуються набагато швидше.

Українська філія Памуккале

Київ зацікавлений в можливостях лібералізації поставок агропродукції, проти чого різко виступає Анкара. Турецьку сторону цікавить спрощення доступу промислових товарів на наш ринок. Пріоритетними для турецьких виробників є поставки текстильної продукції, побутової техніки та товарів широкого вжитку.

У разі підписання угоди про ЗВТ, турецька текстильна галузь буде захоплювати територію українського ринку стрімкіше, ніж це справ Вермахт в 1941 році. У вкрай скрутному становищі опиниться українська легка промисловість. Цей сегмент досить швидко програє конкурентну боротьбу турецьким товарам на домашньому полі через більш технологічного і порівняно дешевого виробництва турецької легкої промисловості, а також з-за беззахисності внутрішнього ринку України .

Масштаби і наслідки такого імпортного вторгнення, цілком можуть бути порівнянний з ефектом “Ніжок Буша” – дешевих стегенець, які в 90-і роки “поклали” птахівництво і захопили ринок курятини в Україні і Росії. До початку “нульових” американська курятина, наприклад, стрімко поглинула близько 40% ринку в РФ. Закінчився цей бенкет тільки в 2002 році, коли до влади прийшов Володимир Путін , а в американських стегенця “раптово” виявилися бактерії сальмонели. Як відомо Україна – не Росія, свого Путіна у нас немає, і навряд хтось буде потім шукати личинки шубної молі в турецькому текстилі.

В цілому, зацікавленість Туреччини в підписанні ЗВТ продиктована цілком прагматичними і обгрунтованими національними інтересами, які з властивою цинічністю і раціональністю, просуває президент Реджеп Тайіп Ердоган.

Підпишіться на щоденну еmail-розсилку від творців газети номер 1 в Україні. Щовечора у вашій пошті найважливіше, ексклюзивне і корисне. Підписатися .